投资项目可行性研究报告
可行性研究报告是从事一种经济活动(投资)之前,需要做的报告,下面就是关于投资项目的可行性研究报告,请看:
某PPP投资项目可行性研究报告【1】
目录
一、项目基本情况1
二、工程概况5
三、合作模式6
四、投资建设范围7
五、合作分工7
六、施工总承包中建安工程费及工程款支付8
七、维修与养护9
八、“政府补贴”费用的组成与确定原则9
九、“政府补贴”费用的支付10
十、保障措施10
十一、实施方案11
十二、投资计划及资金安排13
十三、资金筹措方案14
十四、退出机制17
十五、财务评价17
十六、项目审计20
十七、项目风险分析及应对措施20
十八、结论与建议22
一、项目基本情况
(一)项目名称
某PPP投资项目(以下简称“本项目”)。
(二)项目实施机构与参股机构
本项目由某市政府授权某市财政局作为实施机构,并委托某市城市建设投资(集团)公司(以下简称“某市城投”)作为项目公司参股机构。
某市城投成立于20XX年9月16日,20XX年5月经某市政府批准,对原公司进行了重组增资。
截止2011年底,集团公司注册资本12.96亿元,总资产85.1亿元,净资产47.6亿元,是直属某市市政府领导的,具有一级独立法人资格的城建投融资和国有资产运营企业。
(三)项目背景
1.城市背景
某市是安徽省的省辖市,位于安徽省最南端,西南与江西省交界,东南与浙江省为邻。
总面积9870平方公里,人口147.28万。
某市境内有着丰富的自然资源与历史人文遗迹,是古徽州地区的主要组成部分,徽派文化源远流长,旅游资源丰富多彩。
某市已经逐步发展成为一个以旅游产业为主导的新兴旅游城市。
近年来,某市综合经济实力稳步攀升。
20XX年实现地区生产总值507.2亿元,按可比价格计算,比上年增长7.9%;全年财政收入90.2亿元,比上年增长11.3%,其中:地方一般预算收入68亿元,增长14.5%。
2.建设背景
G205国道改建项目是中心城区“一环五枝”快速路网的东环和北环部分,南起屯光大道,向北绕行在徽州文化园东侧跨越皖赣铁路,接至徽州区永佳大道,向西延伸至新城区新城大道,与快速西路共同形成环绕某市主城区绿脉金竹山的一条“环形”快捷通道。
新城大道规划为城际快速通道,北连合铜黄高速公路(潜口下站口),可达某地风景区,南接中心城区(篁墩),经王村镇与徽杭高速公路连接。
梅林南路项目是联系黎阳片区、现代产业园与经济开发区、徽州区的快速通道。
改建后的G205国道与梅林南路将形成城市组团间沟通的快捷通道,对于拉开城市框架,完善城市路网,增强组团间联系,促进“一体化”发展起着重要的作用。
3.对接情况
20XX年12月9日,时任某市市长、现任书记任泽锋,市委常委刘孝华一行在合肥市与我局总经理王传霖、副总经理汪志成等就某市基础设施投资建设进行了良好的沟通,并达成初步合作意向。
20XX年3月8日,我局副总经理汪志成就《某工程改建与梅林南路PPP项目合作建议方案》向股份公司投资发展部进行了汇报。
20XX年3月11日,我局副总经理汪志成就《某工程改建与梅林南路PPP项目合作建议方案》与某市政府领导进行了深入交流与讨论。
20XX年3月23日,某市市委常委刘孝华与我局副总经理汪志成等在合肥市会晤,就某工程改建项目、梅林南路项目进一步商讨,形成了会谈备忘录,锁定了部分合作条款。
会谈备忘录见附件一。
20XX年4月1日,我局再次派员赴某地,与某市有关领导、市建委等单位负责人就某市PPP合作备忘录细节进行了沟通。
4.投资背景
通过多次调研,项目的市场条件、资源条件、技术条件、环境条件、社会条件、施工条件以及外部配套条件、投资环境相对较好。
参与本项目投资的主要背景如下:
(1)具有良好的合作关系
目前,我局在某市设有某地中铁旅游公司,并开发了“中铁滨江名邸”房地产项目,参与建设了京福铁路与黄杭铁路等许多大型工程项目,资金实力和建设管理能力得到某市政府的高度认可。
某市政府对我局参与本项目的投资建设尤为重视。
(2)投资返还资金有保障
某市近几年经济发展迅速,GDP与政府财政收入呈逐年增长的趋势。
某市财政局同意将本项目“政府补贴”费用纳入中长期财政规划和跨年度财政预算,报人大审批,并出具相关证明文件,为本项目实施提供了有力的保障。
(3)市场发展的需要
在国家政策支持下,当前各级政府大力推广PPP投融资模式,全国已公布的PPP项目过万亿。
本项目为市政道路,属于纯公益性的PPP性质,如在风险可控的情况下成功实施,具有示范作用,也将进一步提高我局在PPP模式投资领域的市场影响力,以期得到更多更好的发展机遇。
(四)项目前期进展情况
本项目前期工作进展情况如下:
1.G205国道一期、二期
已完成立项、可研(水保、地灾、环评、林地报批、土地规划调整和基本农田核减)、施工图设计及施工图审查等前期工作,土地报批已上报政府。
2.G205国道三期
已完成立项、可研(水保、地灾、环评、林地报批、土地规划调整和基本农田核减)等前期工作,初步设计正在编制。
土地报批已进入审核阶段。
3.梅林南路
已完成项目建议书和可行性研究报告编制,勘察设计单位已明确;征地、拆迁统计工作已完成。
正申请立项、土地组件报批及安置区的规划设计等工作,其中迁坟工作先期启动。
二、工程概况
本项目为某市基础设施建设投资项目,包括G205国道(一期、二期、三期)与梅林南路,两者作为一个项目分期分批实施。
项目位置及路线图如下:
其中,G205国道一、二期,施工图设计已完成。
一期、二期全长约10.5km,双向六车道,为城市主干路,设计速度60km/h,平纵指标满足80km/h。
一、二期路幅宽45m,道路标准横断面布置为:3.0m(人行道)+5.0m(非机动车道)+2.5m(机非分隔带)+24m(机动车道)+2.5m(机非分隔带)+5.0m(非机动车道)+3.0m(人行道)=总宽45.0m。
G205国道三期,目前仍在初步设计阶段。
三期全长约2.42Km(其中新城大道段长1.81KM,梅林大道段长0.61KM),路幅分布:24m机动十4.5X2绿化十5.5X2非机动十4X2人行,全宽52m。
共 2座小桥,13座涵洞。
梅林南路全长约3.3Km,一座跨占川河桥长100m,一座2X2m箱涵,路幅分布:22m机动十3mX2绿化十3.5mX2非机动十2.5mX2人行,全宽40m。
三、合作模式
本项目采用“政府与社会资本合作模式(PPP模式)”实施,某市政府授权某市城市建设投资集团(以下简称某地城建)为政府代表,通过公开招投标方式,确定中某投资公司为社会资本投资人,同意引入产业基金,与某地城建共同出资成立PPP项目公司;某市政府授权某市财政局为项目实施机构,与PPP项目公司签订特许经营权协议,以PPP模式负责项目的投融资、建设、维护和养护管理。
特许经营期为8年,其中建设期1.5年,维修养护期6.5年,特许经营期满时,项目移交给某市政府或其指定部门。
某市财政局通过“政府补贴”方式将我局(含产业基金)投入的资金及回报、银行贷款及其利息、某市城投投入资金、道路养护费用、项目公司管理费等,分期分批返还至项目公司。
整个项目周期为8年时间,PPP公司随项目结束而注销。
中某投资公司出资的资本金在公司注销时清算,其在产业基金投入的资金于过程中通过PPP公司对外投资购买产业基金份额实现退出。