项目建设会议上的讲话
国内外经济发展的大量实践证明,项目建设是拉动经济增长,促进区域发展的主要动力,是构成新的经济增长点的核心,在一定程度上决定着一个国家和地区的经济增长结构、经济增长方式和经济增长速度。以下是关于项目建设会议上的讲话,欢迎阅读!
同志们:
县政府决定召开这次重点项目建设工作会,目的在于进一步加快全县***年重点项目建设步伐,同时抓住国民经济和社会发展“十三五”规划编制契机,
科学谋划***年以及今后一段时期,特别是“十三五”期全县重点项目,推动县域经济既快又好地发展。
刚才,***同志通报了全县重点项目进展情况,相关项目主管部门发了言。
下面,我就科学编制“十三五”规划,强力推进全县重点项目建设,讲以下四个方面的意见。
一、正确认识重点项目在县域经济领域的地位和作用,切实增强抓好重点项目建设的责任感和使命感
纵向看,近年来我县经济保持持续快速增长,但横向看,我县的经济基础比较薄弱,发展相对落后,必须保持强有力的投资才能实现跨越式的发展,改变经济落后的局面。
从我县近几年的发展 经验看,拉动我县经济增长的“三驾马车”中,投资的经济增长的贡献率保持在70%以上,投资增长仍将是拉动经济增长的主要动力。
因此,要保持全年经济的目标完成,必须保证一定的投资规模和速度,必须推进全县重点项目建设,这不仅符合经济规律,也符合我县的基本县情。
(一)加快推进重点项目建设是支撑县域经济高位增长、破解制约我县发展瓶颈的现实需要。
最近4年可以说是我县历史上重点项目建设最多的四年,尤其***三个重特大项目的开工建设在***历史上是空前的,既振奋人心,又增强信心。
4年来,全社会固定资产投资对经济增长的贡献率分别达到71.0%、89.5%、93.3%、95.6%,分别拉动GDP增长5.5个百分点、9.1个百分点、11.8个百分点、11.6个百分点。
今年1—9月,全县全社会完成固定资产投资23.55亿元,同比增长24.9%,其中城镇固定资产投资完成 15.95亿元,同比增长14.6 %。
投资对***生产总值的贡献率达到69.0%,拉动GDP增长9.7百分点,同比提高2.6个百分点。
通过实施重点项目建设,取得了调优产业结构,增强发展后劲的显著成效,三次产业结构由20XX年的34.5:32.3:33.2调优到了20XX年的27.8:36.7:35.5,20XX年,20XX年三次产业分别实现增加值16.99亿元、22.4亿元、21.68亿元。
重点项目的建设提供了大量就业岗位,仅新县城就容纳农民工1万人以上。
同时,大大改善了发展 环境,提高了人民群众生活水平,发挥了明显的社会效应。
事实证明,只有通过实施重点项目建设,利用项目对资金的聚合效应,充分利用项目对县域经济的拉动作用,做大固定资产投资总量,这既符合***的当期利益,也符合***的长远利益。
(二)加快推进重点项目建设是破解库区产业空虚问题、打造工业大县的必由之路。
***书记在“十三五”库区经济社会发展规划工作座谈会上明确指出:库区产业空虚说到底是库区工业空虚。
就我县工业的实际情况来看,主要表现出工业基础薄弱,结构性矛盾突出,多数企业属于 计划经济时代鼓励“村村点火、户户冒烟”发展起来的,
门类少,规模小,基础弱,效益差,拥有自主知识产权的核心技术少,产品核心竞争力低,基本上还处于工业化初期前阶段。
周边区县在解决产业空虚问题上已经迈出了一大步。
县委提出了加快推进新型工业化,实施“5445”工程,到2010年建成工业大县的目标,而且科学谋划了一批延伸工业产业链条、促进工业产业换代升级的一批项目,
这些项目多数已被列入全县重点建设项目。
反过来看,国务院批准实施的“两规一纲”已经实施近一年,我们每年的一些新建、续建项目,以及重大前期工作项目如果还不抓住眼前难得的机遇,“建设渝东北工业大县”的奋斗目标也只能成为一句口号。
因此,我们必须推进重点项目建设,加快工业经济发展步伐,在破解***库区产业空虚瓶颈、促进移民安稳致富方面夯实基础,搭好平台,增强后劲。
二、强化项目意识,狠抓项目建设,扎扎实实地把科学发展观落到实处
***书记在“十三五”库区经济社会发展规划工作座谈会上强调指出,认真贯彻落实科学发展观:一是要坚持把科学发展观作为谋划发展的世界观,二是要坚持把科学发展观作为推动发展的方法论,三是要坚持把科学发展观作为检验发展的试金石。
那么,如何把科学发展观融入到重点项目建设之中呢?我认为,必须抓住以下三点:
(一)要树立抓项目就是抓经济的理念。
以经济建设为中心,结合我县的实际就是要抓项目。
项目就是新的经济增长点,就是经济建设的平台。
发展是硬道理,说千道万,最终还要落实到项目建设上,经济发展是要依靠一大批项目建设来支撑的。
从我县今年的重点项目情况来看,项目的涵盖面很广,有交通、水利、能源、市政、商贸、旅游、 教育、卫生等方面的项目,有了这些覆盖各行各业的项目建设,***发展的势头、发展的氛围、发展的效果才能体现出来。
尽管当前我县重点项目不够多,但我们要认识到这些项目建设关系到全县经济发展的全局和后劲,对于形成具有特色产业结构的布局、形成现实的先进生产力、形成持续增长的综合经济实力和竞争力都具有决定性意义。
抓项目能达到多赢的效果。
比如,我县实施的交通项目建设,其投入直接转为了现实生产力,又促进了对外融合,又方便了人民群众出行。
还比如星星套装门扩建100万套生产线项目,如果按照规划如期建成投产,那就意味着***将成为“以竹代木”门业行业全国最大的生产基地,企业也相应地具备了重量级的竞争实力。
这也说明了综合实力和竞争力主要是依靠重点项目来支撑的,尤其是加速推进工业项目的建设,对于加快***新型工业化进程,实现全面小康社会目标更具有重要意义。
因此,抓招商引资和重点项目建设,是我们政府经济工作的重中之重。
这不仅仅是计委、招商局的事情,县政府的县长、分管县长要抓,县政府组成部门也要抓。
层层下达招商引资任务的做法不符合实际,但我们不能走向忽视抓招商引资的另一个极端。
政府的经济职能部门履行职责,不抓项目怎么抓经济?明年要给县政府的经济部门下达招商任务,研究制定办法,加大考核力度。
政府组成部门的一把手,必须要对所主管的项目建设做到心中有数。
(二)要树立“有规划才有项目、有项目才有资金”的理念。
项目是经济发展的载体、发展的支撑、发展的依托、发展的生命,也是转变增长方式和优化经济结构的重要抓手。
大项目推动大发展,没有项目就没有发展,更没有科学的发展。
从这个意义上说,项目工作的水平决定着经济发展的水平。
当前,法制越来越健全,政府的运行越来越规范,凡事讲的就是预算、规划,项目定下来了,资金必须跟着项目走。
因此,我们要牢固树立“有项目才有资金,资金跟着项目走”的新理念,以创新的思路去主动适应新的发展历史机遇期,
适应项目政策、项目来源、项目实施等的变化,切实做好项目的筛选、包装以及申报、推介等系列工作,坚决改变过去“重争取、轻实施”的弊病,抓好项目的实施和资金的 管理。
以此不断优化产业结构、增强经济发展的后劲、壮大经济实力。
(三)要坚持把实现人民群众利益最大化作为项目建设的导向和根本出发点。
在项目建设中,要以科学发展观为指导,坚持统筹兼顾,在加快经济发展的同时,注重社会更加和谐,人民生活更加殷实。
一是要抓好现有企业的改造提高和产业结构调整,培养壮大一批对经济增长和结构调整有重大带动作用的新兴产业,推动经济结构进一步优化升级,增强发展后劲。
二是要立足于建设库区生态经济区的实际,围绕内生资源办产业,加快优势资源开发。
要在处理好经济发展与环境保护的关系前提下,促进我县的能源、旅游等资源优势尽快转化为经济优势和产业优势。
三是要从群众所想、所盼、所需出发,运作一批投入大、与群众生产生活息息相关的道路、饮水、卫生、 文化等基础设施项目,提高人民群众的生活水平,营造良好的发展环境,并以此带动全县项目建设工作。
三、立足当前,再接再厉,扎实抓好***年重点项目建设工作
今年是我县“十五”计划最后一年,全县共安排当年重点建设项目54个,总投资76.6亿元,当年安排完成投资计划31.2亿元。
但就目前的情况来看,无论是完成的时序进度,已完成的实际投资量都不容乐观,原因何在?我认为主要在两方面:一是客观上一部分重点项目调减了当年投资量。
二是主观原因上,重点项目建设抓得不紧。
重点项目建设关键在领导,关键在干部。
我们有些干部的项目意识不强,没有把这项工作摆在重要位置,项目争取下来了,没有加强项目的管理和指导,及时为项目推进解决困难。
因此,大家一定要抓住今年剩下的不到40天时间,群策群力,合力攻坚,打好重点项目建设总体战。
(一)加强领导,落实责任,在项目管理上有新突破。
一是强化 组织领导,进一步增强参与意识。
各级领导要认真履行职责,深入到重点项目建设工地调查了解,帮助和协调解决阻碍重点项目推进的困难和问题,在征地拆迁、资金落实、施工环境等方面主动为项目业主排忧解难,
为重点建设项目创造良好的建设条件和施工环境。
特别是当前正在加快实施的鲤鱼塘水库工程和万开高速公路,建设环境还不够优化,“环境就是品牌,环境就是生产力”还没有落实到具体的工作上。
二是强化规范管理,进一步提高投资效益。
要继续实行重点项目定期协调制度、跟踪督查制度,特别是县计委要切实履行重点项目综合管理部门职责。
对企业的投资项目,既要规范管理,又要讲求效率。
对 财政性投资项目,严格实行项目法人责任制、工程招投标制和工程监理制,落实重点项目 审计制度、稽察制度。
三是强化协调服务,进一步提高工作效率。
项目所涉及到的政府部门要简化办事程序,提高工作效率,严禁吃拿卡要。
对重大项目建设和前期工作,各部门要加强协调、通力合作,防止前期工作某个环节出现脱节,共同做好向国家有关部委、市级对口部门的争取工作。
(二)集中力量,协同配合,在建设进度上有新突破。
今年全县国民经济要实现13.5%的预期增长目标,保证全社会固定资产投资完成43.8亿元是重要前提和支撑基础。
因此,今年最后40天任务既艰巨又繁重。
一是继续抓好在建项目的实施。
今年续建项目26个,各主管部门和项目业主要主动出击,加快项目建设进度,有力保证今年投资任务的完成。
二是尽快启动计划内未开工项目。
今年计划开工的新建重点项目28个,不少项目仍然未能如期开工,这些项目主要是在新城,相关部门要创造条件尽快启动建设。
三是跟踪落实重大前期工作项目。
县政府列出了33个重大前期工作项目工作计划目标。
这些项目既是一批投资较大的项目,又是对全县经济拉动有一定影响的项目,况且这些项目已做了相当多的前期工作,有一定基础,各相关部门要进一步跟踪对接,使项目尽快定下来,促成尽快实施。
(三)拓宽思路,多方联动,在资金筹措上有新突破。
建设资金的落实是重点项目建设顺利推进的关键。
***续建项目和新开工项目,还有相当一部分资金没有落实,各相关部门和项目单位要开拓思路、畅通渠道,争取资金尽快到位。
一是要千方百计争取国家和市各种政策性资金支持,通过各种途径帮助企业和项目单位向上争取政策性资金。
二是要加强银企协作,切实增加信贷资金投入。
三是要努力扩大招商引资。
工业、 农业、城市建设和改造、重点基础设施建设和服务业等要选准项目,完善项目前期工作,主动出击,力争今年全县利用外资取得新的突破。
(四)明确政策,逗硬奖惩,在目标考核上有新突破。
县计委、固投办要会同有关部门认真做好***年重点项目建设考核工作,确保工程投资任务的圆满完成。
县计委作为重点项目的综合管理单位,要按时催收项目月报表、跟踪项目计划完成情况、完善有关考核奖惩制度。
同时要按照能快则快尽量快的原则,加强督促和稽查力度,定期通报重点项目建设的进展情况。
同志们,抓项目就是抓发展,抓项目就是抓出路,上项目就是增后劲。
时近年末岁尾,各项工作任务都很重,我们要做到突出重点,统筹兼顾,坚持用科学发展观统领经济社会发展全局,
思想再统一,精力再集中,力度再加大,切实抓好现有项目实施和明年项目策划,推动全县经济社会既快又好地发展!
项目建设会议上的讲话【2】
同志们:
刚才,刘县长对去年全县的招商引资和项目建设工作进行了回顾总结,明确了今年的工作任务和重点。
会议还对去年招商引资和项目建设工作先进单位进行了表彰奖励,几个单位做了典型发言。
会议开得很好,达到了统一思想,提高认识,营造氛围的目的。
下面,我就招商引资和项目建设工作再强调三点:
一、充分认识招商引资和项目建设工作在县域经济发展中的地位和作用去年以来,我县紧紧抓住国家实施积极财政政策、扩大内需的机遇,
积极争取项目资金,扩大招商引资,加快项目建设,为经济社会发展注入了新的活力。
可以说去年是我县招商引资和项目建设工作力度较大、效果较好的一年。
县委、政府是满意的,是给予充分肯定的,但与县域经济快速发展的客观需求相比,与周边地区竞相发展的态势相比还有较大差距。
原因是多方面的,但主要原因是由于部分单位和乡镇的领导对招商引资和项目建设工作认识不到位,一定程度上影响了这些单位招商引资和争取项目的积极性。
因此,我们很有必要对招商引资和项目建设工作来一次再认识、再发动。
项目建设是经济社会发展的载体和动力,是推动经济持续健康发展的根本保证。
抓项目就是抓发展,抓好项目建设就等于抓住了经济发展的关键。
就发展县域经济而言,项目建设的积极意义主要表现在以下三个方面:一是实施对外开放的需要。
加快县域经济发展,投入是基础,项目是载体,招商引资是关键,因此,我县把开放带动作为今后加快发展的重要战略之一。
作为全省城镇化建设重点县,进一步加快发展,仅靠自身的力量是极其有限的,必须靠外力支持来借力发展,必须以开放的思路广纳资金,广招贤才,为新野发展注入新的活力。
二是促进县域经济快速发展的需要。
去年全县共向上争取到位各类项目资金1?45亿元,全县骨干企业建成投产技改项目12个,完成投资1?4亿元,据测算,这些新增投资,可直接拉动全县GDP增长近3个百分点。
这就充分说明了加大投资力度、扩大投资需求、加快项目建设对于促进经济快速发展的积极意义。
目前我县蔬菜、畜牧、棉纺织三个支柱产业发展态势很好,但产业链条不长,对财政贡献份额还较低,这就需要对外开展全方位、广泛的联合合作。
三是加快基础设施及社会事业发展的需要。
实践证明,凡城市基础设施发展快的地方,都主要采取招商引资、经营城市的办法,
吸引了大量外地资金注入。
当前,随着城镇化进程的日益加快,县工业园区初具雏形,投资软硬环境有了较大改善,将有力促进招商引资。
我县只有拓宽筹资渠道,建立互惠互利机制,才能进一步加快基础设施建设和教育、卫生等社会事业发展。
为此,我们要高度重视和加强项目建设工作,切实增强紧迫感和危机感,要用发展的眼光、发展的思路、发展的办法来研究项目工作,广泛开展招商引资,扩充经济总量,为我县经济和社会发展备足后劲。
二、今年招商引资和项目建设工作重点
根据国家和省、市计划会议精神及有关的投资信息,今年国家拟发行1400亿元国债长期建设资金,省里也将继续安排结构调整资金和社会事业发展扶持资金,
引导和支持工业、农业、基础设施、生态环境建设和社会事业发展等领域的有关建设项目。
根据国家和省确定的资金投向和重点,我县招商引资和项目建设的重点是:(一)以提高农业的市场化水平为目标,以发展蔬菜、畜牧等优质高效绿色农产品生产基地为重点,
大力发展优质高效农业,加快改善农业基础条件,组织实施农业产业化建设项目;(二)以市场需求为导向,走新型工业化道路,以大力推进农副产品加工转化为重点,
积极采用高新技术改造传统产业,发展壮大纺织、食品、建材、化工等支柱产业,提高优势企业、优势产品的市场竞争力,强力推进工业化进程;
(三)以壮大城镇经济和扩大城镇就业为目标,加快城镇基础设施建设和生态环境建设,逐步推进城市污水处理实现产业化,壮大城镇规模,
改善人居环境,加速城镇化进程;(四)进一步扩大对外开放,积极引进资金、技术和人才,努力发展新兴产业和高新技术产业,着力培育新的经济增长点;
(五)加强服务业基础设施建设,扩大劳动就业,提高第三产业在国民经济中的比重;(六)继续推进县域公路网络建设,提高公路等级,扩大公路密度,实现“村村通油路”的建设目标。
上述项目所涉及的单位要高度重视,周密安排,积极行动,力争取得工作实效。
其他可拉动县域经济发展的项目,有关单位也要积极捕捉投资信息,千方百计争取各类资金,努力创造投资机遇。
三、加强领导,强化责任,务求招商引资和项目建设工作取得新成效
一是认真落实项目建设领导责任制。
县“四大家”领导继续实行分包重点项目责任制,协调解决项目建设中遇到的各种困难和问题。
各项目单位的主要领导是项目建设的第一责任人,对项目的立项、建设、工程质量、资金安全及投资效益等要全面负责。
二是完善考评办法,调动乡镇、县直部门的积极性。
在目标的制定和考评中,要坚持项目质量重于项目数量、项目实效重于项目形式的原则,把重点项目建设、实际争取(引进)资金及项目效益作为考核的重点。
今后,要严格奖惩措施,调动各方面的积极性。
县委、政府将把招商引资和项目建设的成效与单位政绩考核、表优评先、奖惩任免等直接挂钩,对成绩显著的单位和先进个人予以表彰和重奖。
对工作被动的单位,取消综合目标考评评先资格。
要让引进项目、引进资金的人,在经济上得实惠,政治上有进步,社会上有地位,在全社会形成大上项目、上大项目的良好氛围。
三是分工协作,形成合力。
计划、财政、经贸、乡企等部门,要加强对乡镇和单位的指导协调,提供全方位的服务。
每一个项目都要明确承办单位、协办单位,任务到人,做到既统筹安排,又分工协作,切实做好项目的前期和后续工作,提高项目成功率。
县直各职能部门要切实转变观念,强化服务意识,更好地支持和服务招商引资和项目建设工作。
四是强化对项目的督查和跟踪问效。
要推广城郊乡申报、建设和管理“三位一体”的经验。
县委、政府“两办”督查室要定期对各乡镇和县直有关单位的招商引资和项目建设工作进行跟踪督查,建立督查台帐制度。
县计划部门要指导项目的筛选和争取,并为项目争取和建设提供全方位服务。
五是为项目建设创造良好的环境。
良好的投资环境是吸引客商的先决条件,是对外开放取得成效的重要保证。
要优化环境,规范秩序,为外商投资提供优质高效的服务,真正做到以诚待商、以情留商。
要认真清理、规范收费项目,坚决杜绝乱收费、乱罚款和各种摊派现象,逐步实行“一个窗口对外,一站式办公、一条龙服务”的管理体制,切实为外来投资者营造宽松和谐的投资环境。
要认真查处工程质量、资金使用、施工环境等环节的违规行为,维护项目建设秩序。
要实行投资环境评价和责任追究制,每年年底开展一次投资环境评比活动,对各职能部门进行综合评价,并通过新闻媒体向社会公布。
对成效显著、服务优良的单位予以表彰,对后进单位通报批评,对因工作不负责任造成损失或恶劣影响的,要追究部门和单位及其主要领导的责任。
同志们,招商引资和项目建设事关我县经济社会发展的大局,事关加快全面建设小康社会的步伐。
希望大家以高度的责任感和开拓创新的精神,开动脑筋,奋力工作,使我县招商引资和项目建设工作取得新的成效,为县域经济和社会发展做出新的贡献。
项目建设会议上的讲话【3】
大家上午好!
今天,我们在这里正式启动“当代青年喜爱的10大喜庆歌曲评驯活动和“第三届中华龙凤呈祥民族青年婚礼大典”。
在此,我代表活动主、承办单位,向在百忙之中出席仪式的各位领导、来宾和新闻界的朋友们,表示热烈的欢迎和衷心的感谢!
婚礼是婚姻的重要仪式,也是家庭建设的起点,在新时代和-谐社会建设和文明的建设中有着重要的意义。
举办“当代青年喜爱的10大喜庆歌曲评驯活动,是弘扬优秀民族文化,建设时代先进文化,挖掘整合我国婚礼、婚姻文化资源的又一次探索。
2004年,我们与中国音乐家协会共同主办了“龙凤呈祥--中华婚礼庆典主题曲征集”活动,在短短一个月的征稿期内,收到了来自全国各地的近千个投稿作品,
最终由著名作曲家赵季平先生创作的《龙凤呈祥》被评为“中华婚礼庆典曲”,在社会上引起了广泛的反响,取得了尝试进行青年婚礼文化建设的初步成果。
在这次活动开展的过程中,我们深深感受到来自广大群众的参与热情,深深感受到中华婚礼文化的博大精深,也深深感受到当代婚礼文化需要集中整理和挖掘建设。
正是出于这样的初衷,我们策划了这次喜庆歌曲评选活动。
希望能推出一批为广大青年所喜爱的作品,激励音乐家们创作出更多更好的作品,推动当代青年文化,特别是青年婚礼文化、婚姻文化、家庭文化的建设。
本次评选活动,将努力调动广大青年参与的积极性。
活动采取受青年喜爱而又方便快捷的互联网和手机短信的方式,由广大青年朋友提出候选曲目并投票,从广泛流传的众多喜庆歌曲中,推荐和评选出十首喜庆歌曲。
评选结果将在9月公布,10月份将出版发行包含这“十大喜庆歌曲”在内的“《龙凤呈祥》婚礼主题曲”CD专辑和VCD,向全国各地青年赠送一万张。
希望它们能伴随无数青年演奏美好幸福的人生乐章。
今天也是将于金秋10月在京举办的“第三届中华龙凤呈祥民族青年婚礼大典”活动启动式。
举办各种形式的集体婚礼活动,是共青团组织多年来倡导社会新风,建设婚礼文化的积极探索。
中华龙凤呈祥民族青年婚礼大典活动已于2003年、2004年成功地举办了两届,今年是第三届。
届时,将有全国各地团组织推荐的56对各民族优秀新婚青年代表免费参加。
新人们将在中央电视台举行婚礼大典,在人民大会堂接受有关领导同志的勉励和祝福。
金秋十月,硕果飘香,青年新人们将以自己终身难忘的幸福时刻与祖国同喜。
在这里,我代表主办单位,对给予活动大力支持的重庆宏声集团和北京慧源恒业广告公司表示衷心的感谢,对关注青年文化建设,
关心支持“我们的文明”主题系列活动的各界朋友表示高度赞赏和敬意。
我相信,在大家的大力支持下,“我们的文明”主题活动一定会越办越好,今天启动的两项活动一定将取得圆满成功!
再次谢谢大家!