在消防工作会议上的讲话
同志们，201x年，全县火灾形势持续稳定，社会火灾防控体系不断完善，我县各项重点消防工作圆满完成，得到了市委、市政府的充分认可。新的一年，是推进中原经济区建设的关键一年，也是为党的十八大创造良好环境的重大安保年，火灾防控和应急救援任务十分繁重。面对新形势、新任务、新要求，为了切实做好201x年消防工作，我讲四点意见：
一、始终坚持创新为要，深入推进“四大防控”，不断提高公共消防安全水平
“四大防控”建设是一项长期的战略部署，是夯实火灾防控基础的关键和核心，是预防和减少火灾事故发生的有力措施，因此，我们必须坚持不懈地抓下去，不断巩固、发展和提升。一要大力实施“法治消防”战略，持续深化依法防控。建设法治消防，核心是依法治火，关键是落实消防责任制。要深入贯彻落实国务院《关于加强和改进消防工作的意见》，制定出台相关文件，将消防业务经费、公共消防设施、重大火灾隐患整改等纳入平安建设、文明创建、社会治安综合治理、政府综合目标管理内容，实行半年督导、年终考评。二要大力实施“主体消防”战略，持续深化重点防控。要强化社会单位消防安全主体责任和岗位员工执行责任，完善落实消防管理制度，及时排查消除火灾隐患，定期组织开展灭火及应急疏散演练，切实形成“安全自查、隐患自改、责
任自负”的消防管理体系。消防部门和公安派出所要对所辖的消防重点单位加强督促指导，深入推进社会单位消防安全“四个能力”建设，派驻消防专业保安，建立“巡消联勤”队伍，设立应急执勤点，提升社会单位消防安全保障系数和管理层次。三要大力实施“基础消防”战略，持续深化基础防控。要深入推行消防网格精细化管理，将消防管理触角向乡镇、街道、社区延伸，切实消除管理盲区和盲点。要强化力量支撑，乡镇要成立消防办公室明确一名副职主抓消防工作，社区、行政村要指定专兼职管理员，确保层层有人抓、逐级有人管。要完善分级监管，严格落实派出所消防监督“四项制度”，强化警务室消防检查、宣传教育、服务群众“三大职能”，严防失控漏管。四要大力实施“全民消防”战略，持续深化全民防控。要深入贯彻落实《全民消防宣传教育纲要》，大力实施家庭、社区、学校、单位消防宣传教育和培训“五个专项行动”计划，深入推进消防宣传“五进”工作；在重点单位、人员密集场所和消防乱点区域设立消防安全提示牌。报刊、电台、电视台要广泛开展消防公益宣传，普及消防知识，提高全民消防意识。公安、教育、民政、社保等部门要将消防知识纳入课堂教学、普法教育、素质教育和就业上岗培训内容。同时，各地要抓好社会单位和基层消防管理“明白人”培训，年内所有乡镇、社区、行政村负责人要培训一遍。
二、始终坚持预防为先，强力整治火灾隐患，牢牢把握消防现实斗争主动权
各单位必须增强工作的前瞻性、预见性和主动性，深入研判火灾形势，紧盯突出问题和薄弱环节，严防重特大尤其是群死群伤火灾事故的发生。一要形成合力。安监、文化、工商、卫生、房管等部门在核发相关证照时，要将消防行政许可作为前置审批条件；教育、民政、卫生、文化等部门，对不具备消防安全条件，拟开办的学校、幼儿园、托儿所、养老院、福利院、医疗机构等公共场所，不予批准开办；质监、工商、消防等部门要依法强化生产、流通、使用领域消防产品的质量监督，严厉打击制售假冒伪劣消防产品的违法行为；安监、工商、质检、交通运输等部门要加强危险化学品、烟花爆竹的安全监管，依法严惩违法违规生产、运输、经营危化品的行为。二要重点整治。要紧盯人员密集、高层建筑、易燃易爆单位、城中村、在建工程和外墙保温材料等，深入开展“平安中原”十八大消防专项行动，实施滚动式清查、常态化整治、周期性治理。对危及公共安全的重大火灾隐患，要严格实行挂牌督办制度，确保年底前全部整改到位。三要严格执法。对无视人民群众生命安全的违法行为，必须敢于碰硬，铁面执法，铁腕整治，用足用够临时查封、责令关停、行政拘留等法律手段，坚决予以彻底整治，始终保持严惩消防违法违规行为的高压态势。
三、始终坚持基础为重，深化网格精细化管理，全面夯实消防工作基础
一要健全管理机构。突出网格责任明晰化，落实政府出台
的网格精细化管理实施意见。推动重点镇设立专职消防队（站）和专职管理人员；其他乡镇依托安监办、综治办等全部设立消防管理办公室和专兼职管理人员；社区、行政村确立专兼职消防管理员。二要完善硬件设施。要为乡镇专兼职消防队、消防巡防队配齐消防车辆装备，县城主要社区、农村重点行政村要配备消防电动巡逻车、消防电动自行车，每个社区、行政村至少设置一处公共消防器材点和消防水源。
四、始终坚持落实为本，切实加强组织领导，全力确保消防各项目标任务落到实处
抓落实是一切决策的生命线。一要严明责任抓落实。各级政府是本地区消防工作的责任主体，主要领导同志是第一责任人，分管领导是直接责任人，必须做到“为官一任、守土有责”。要紧盯火灾形势稳定和消防基础建设目标，实行年度工作分解制、任务目标责任制、硬性指标限时制和质量进度问责制，确保人人肩上有担子、时时感到有压力。二要转变作风抓落实。全县各级各部门尤其是领导干部必须转变观念，改进作风，亲历亲为抓好消防工作。在落实城乡消防规划和消防投入、消防队站、消防装备建设上，要建立常抓常议和政务督察机制，定期研究，重点督导，高标准推进、高标准完成。三要强化问责抓落实。要坚持事前追究与事后追究相结合。对公共消防设施建设缓慢、重大火灾隐患整改不力、多种形式消防力量建设滞后等问题，要明确政府领导跟踪督办解决。对因工作不力、监管不到位导致较大有影响和亡
人火灾事故的，实行消防工作“一票否决”，并依法依纪严肃追究领导责任和监管责任。
同志们，新的一年，消防工作面临的形势依然严峻，让我们迅速行动起来，以更加昂扬的斗志、更加务实的作风、更加有力的措施，全力推动消防工作在新的起点上实现新发展、新跨越，为构筑中原经济区东部战略营造良好的消防安全环境！
谢谢大家！