安全生产工作会议讲话
一、安全生产工作会议讲话
节后上班的第三天，党中央国务院和市委市政府就迅速召开了全国、全市安全生产工作电视电话会议。马凯副总理，郭声琨、王勇国务委员，奇帆市长、刘强副市长分别出席国、市会议并作重要讲话。两次会议参会范围之广、到会领导之多、重视程度之高，足以说明安全生产工作的极端重要性。安全工作是一切工作的基础，政才书记多次强调“安全生产要严字当头，落实到位，宁可百日紧，不可一日松”.在此次会议上，奇帆市长也特别指出，“要进一步强化红线意识、责任意识和担当意识，深入分析安全面临的新形势新问题，把安全工作抓早抓实抓出实效，确保人民群众生命安全和社会和谐稳定”.当前正值岁末年尾，各种生产经营活动频繁，安全生产压力增大，各级各有关单位要有清醒认识，认真贯彻落实此次会议精神和国、市领导同志的重要讲话精神，要通过召开专题会议的多种形式，在第一时间学习传达国、市领导同志的重要讲话精神，真正把会议精神传达到基层、传达到一线、传达到村居、传达到企业。各级各有关单位要结合本辖区、本部门、本单位的实际情况，对安全生产工作进行再研究、再部署、再落实，突出问题导向和结果导向，切实采取有力措施，花大力气、下硬功夫，扎扎实实抓好当前安全生产各项工作，确保全区安全生产形势持续稳定向好。
二、持续深化专项整治
(一)抓好道路交通安全。去年，我区共发生了6起经营性道路交通安全事故，造成6人死亡，占用了市上下达我区生产安全事故死亡指标的近三分之一，道路交通是我区安全生产工作的“第一杀手”.一要抓好人、车、路三个层面的管控，区交委、公安交巡警支队要重点对全区运输企业的驾驶员进行一次资质审查和安全教育，严禁无证驾驶、超速超载、酒后驾驶、疲劳驾驶等违法行为，杜绝客车超载超速。要督促客运车辆和出租车开展自检自查和年检工作，防止“带病”运行;客运企业要严格落实GPS等监控管理，严格按核定线路、站点运行，特别要严控长途客运驾驶人员疲劳驾驶。要立即组织对县道开展隐患排查整治，各乡镇街道也要加强对农村公路的隐患排查整治工作。二要强化安全检查和宣传工作。运输企业要切实开展安全出行宣传教育，加大旅客行李包裹安全检查力度，杜绝乘客非法携带易燃、易爆、剧毒等危险品搭载客运交通工具。交通劝导站也要坚持“七必上”,落实农村道路安全劝导，及时制止交通违法行为。三要加大执法检查力度。交通执法部门要切实加强路面执勤，加强对事故多发路段、危险路段的治理，坚持实行七座以上逢车必查制度，保障雨雪雾等恶劣天气状况下道路安全畅通。各乡镇街道主要领导、分管领导、值班领导要带队上路检查，做到路面有人管，违法有人纠。
(二)抓好消防安全。冬季，历来是火灾事故的高发期。区消防安全委员会要持续深化推进涉老涉幼场所、劳动密集型企业、易燃易爆场所、商场市场、烤火箱的“五大专项整治”,定期汇总通报进展情况，督促推进整治工作。公安、消防、质监、工商、商务等部门要通力协作，形成合力，确保专项整治取得实效。各乡镇街道要加强居民用电用火安全宣传，深入开展火灾隐患排查整治工作，要把冬季森林防火和居民取暖作为重点，引导群众文明祭祀和科学取暖，严防森林火灾和小区。
(三)抓好烟花爆竹和危化品安全。春节期间，是燃放事故的高发期、易发期。做好燃放烟花爆竹安全管理工作，直接关系到广大人民群众生命财产安全及社会稳定。前段时间，从市安办的通报情况看，我区查处案件起数和收缴烟花爆竹件数在全市前列，值得充分肯定。元旦节前，市政府办公厅又印发了《重庆市2016年春节期间燃放烟花爆竹安全管理工作方案的通知》，明确了燃放时间、禁放范围。区燃放办要按照市上要求，迅速制定我区工作方案，各级各有关部门要按照市区要求，确保禁放场所、禁放时段禁得住，坚决杜绝因燃放烟花爆竹引起的伤亡事故。同时，安监、公安等部门要强化路检路查，特别是省界、边界的检查工作，严厉打击非法储存、运输、销售等行为。要加强危化品各领域各环节的常态安全检查，督促危化品企业做好通风、防火、防爆、泄压、防雷等工作，确保万无一失。
(四)抓好地质灾害防治。在深圳光明小区“12·20”滑坡事故后，按照国、市部署，我区印发了《**区自然灾害隐患排查工作方案的紧急通知》，开展了专项排查整治。在12月30日的全市专项督查中得到了市上的肯定，但我区的专项排查整治还需要进一步强化，我区人为的、非人为的地灾隐患大量存在。1月3日上午，在城西街道塘坊居委发生了一起滑坡险情，给我区地灾防治工作敲响了警钟。各级各部门务必深刻吸取教训，结合当前正在开展的安全大检查大整治活动，全面开展各类隐患尤其是农民自建房安全隐患的排查整治，做到不打折扣、不走过场、不留死角，确保全区安全形势平稳。
(五)抓好各类建设施工领域安全。去年，我区建设领域事故频发，建设领域安全生产工作成了新的重灾区。特别是“12·18”舟白隧道复线工地事故，给我区造成了不好的影响。各级各有关部门务必举一反三，抓好全行业监管工作。特别是规划、国土、交通、水务等部门要认真履行监管职责，加强桥梁、隧洞、建房等重点工程的资格审查，重点做好批后监管，坚决杜绝因审查不严、监管不到位导致出现安全隐患发生。
(六)抓好旅游和节会安全。当前，我区正在实施“旅游大区”战略，随着春节来临，来黔游客也会增加，我们要针对旅游安全工作的新形势、新特点，打造安全的旅游环境。区旅游局要牵头开展对旅游景点、公园、游乐场所进行安全检查和监督管理，落实各项安全防范措施。对各种旅游住宿、经营场所、旅游车船等，一律要进行全面检查，彻底排除安全隐患。此外，春节期间各类集会活动的安全预案必须报经公安部门审核，公安部门要从严审查把关，落实安保措施，做到万无一失。
在抓好以上重点工作的同时，人员密集场所、商贸物流、农机渔业、校园安全、工业和职业健康、特种设备、水上交通、铁路、高速公路、民航、邮政快递等领域，也要结合行业自身特点做好安全监管工作，由主管部门牵头，会同区级相关部门及乡镇街道，全面开展安全大检查，并督促责任单位及时整治存在的隐患。
三、严格落实安全生产责任
抓安全生产我们不缺法律法规和规章制度，缺的是责任、担当和落实。近年来，我们不断健全完善了“党政同责、一岗双责、失职追责”责任体系。但有的乡镇街道和部门，责任落实还是不到位，以会贯会，以文件贯彻文件的问题仍然突出。在安全检查中，执法不规范、处罚不严格、找不出问题、下不了狠手、收不到效果的现象依然存在。各级各部门党政主要负责人，同为安全生产第一责任人，要切实担负起安全生产的.主要领导责任，必须亲力亲为，亲自动手抓。其他班子成员要按照“一岗双责”的要求，根据职责分工，协助主要负责人切实做好分管领域的安全工作。各行业主管部门要按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求，把安全生产的理念、法规、手段贯穿到安全生产的全行业、全领域、全过程。区安办要加大统筹协调力度，推进有关部门相互配合、相互协调、形成合力，及时解决监管工作中存在的突出问题，坚决克服不想管、不会管、管不了的问题。企业法人是安全生产的第一责任人，要牢固树立“安全高于一切、责任重于泰山”的理念，亲自部署、带头执行，加强现场安全管理。要健全安全管理机构，完善安全生产制度;要深化企业安全管理标准化建设，加大安全投入，加强从业人员安全培训和安全防护，切实提高企业本质安全;要严格落实自查自改自报工作制度，实行“谁检查、谁签字、谁负责”,及时排查治理安全隐患。
四、务必强化检查督查
市政府将实施安全生产巡查制度，对各区县各部门履职情况进行巡查。并且特别指出，一经发生事故，要动真格动法纪，要以铁的面孔，铁的手腕依法严格追责。各乡镇街道和行业主管部门、综合监管部门务必要在检查督查上下工夫，要落实检查人员，精心组织好本辖区、本行业安全大检查。区委督查室、区政府督查室、区政府安全生产综合督查组要全力搞好综合督查和专项督查，对对工作不力、措施不实、履职不到位的进行约谈，对发生安全生产责任事故的，必须严格按照规定进行严肃处理，特别是造成生产安全亡人事故，坚决严肃追责。
五、切实抓好应急值守
春节、“两会”即将来临，各类矛盾隐患更加突出，安全形势更加严峻。各级各部门要切实抓好春节、“两会”期间应急值守工作，严格节日期间领导带班和干部24小时值班制度，确保信息畅通、政令畅通。区委值班室、区政府值班室将对各乡镇街道、区级部门等单位节日期间值班情况进行督查。要加强应急演练，做好应急准备，如遇突发事故，要及时向区委、区政府及安监部门报告，力争减少事故损害。特别是海拔较高的乡镇，要提前做好防冰雪措施，防止因冰雪引发的各类安全事故。为人民群众欢度春节和“两会”顺利召开营造良好的安全环境。